东海县创新实施“双抓”机制 守护蓝天碧水构建生态宜居新城

江南时报讯 在蓝天保卫战进入攻坚阶段的当下，连云港市东海县创新实施“常态抓+重点抓”双轨机制，通过划定全域禁放区、建立三级监管网络、推行移风易俗等系统性举措，实现烟花爆竹管控工作从“被动防治”向“主动治理”转变。

全域布控：科学划定“四区六场所”禁放网络。作为苏北地区重要生态屏障，东海县在烟花爆竹管控中展现出前瞻性布局。根据《关于在限制区和地点全时段禁止燃放烟花爆竹的通告》，该县构建起覆盖城区18条主干道的核心禁放区，将石新路、晶都大道等交通动脉纳入管控范围，形成面积达32平方公里的“禁放环线”。

值得关注的是，该县创新实施分级管控体系：文物保护单位、交通枢纽、医疗机构等六大类场所实行绝对禁放；居民小区推行“红黄绿”三色预警管理，对婚丧嫁娶等特殊时点实施动态监管。生态环境部门负责人介绍，通过GIS地理信息系统建立的电子围栏，已实现重点区域实时监控全覆盖。

立体监管：三级网格化体系筑牢安全防线。在晶都花园社区，网格员张敏正通过“智慧安监”APP上传巡查记录。这个由县、乡、村832名网格员组成的监管网络，依托“大数据+铁脚板”工作模式，今年春节前后累计处置违规存储事件17起，整改安全隐患43处。通过实施“三查三清”专项行动（查证照、查库存、查流向，清非法经营、清超标产品、清安全隐患），全县烟花爆竹零售点已从2019年的286家压减至87家，全部实现“四统一”标准化管理（统一货架、统一标识、统一台账、统一培训）。

破立并举：文化创新破解千年习俗困局。面对传统习俗与现代治理的冲突，东海县探索出“疏堵结合”的东海方案。在石榴街道柳汪村，由非遗传承人领衔设计的电子鞭炮墙成为新年网红打卡点。这种融合声光电技术的装置既能模拟传统爆竹效果，又可循环使用，目前已覆盖76%行政村。教育系统的“小手拉大手”工程成效显著，全县134所中小学开展“环保小卫士”主题活动，累计发放电子烟花兑换券2.3万张。婚庆行业协会数据显示，选择电子鞭炮的新人占比从2020年的12%跃升至2023年的68%。

生态红利：蓝天白云成发展新名片。随着“双抓”机制深入推进，生态效益正转化为发展动能。西双湖景区负责人透露，春节期间的蓝天指数使游客量同比增长45%，“水晶之都”的品牌价值提升12%。在青湖镇，生态改善吸引3家智能制造企业落户，预计年增税收超5000万元。

东海模式为县域生态环境治理提供了可复制的样本，其创新之处在于将传统文化传承与现代治理技术有机融合，实现了环境效益与社会效益的双赢。（东海环萱）